湘西自治州残疾人联合会
关于进一步规范和加强科级及以下干部因私出国（境）管理监督工作的通知
各科室，会属各二级机构：
为落实全面从严治党、从严管理监督干部要求，进一步规范和加强州管干部因私事出国（境）审批管理工作，根据《中共湘西自治州委组织部关于进一步规范和加强州管干部因私出国（境）管理监督工作的通知》（州组发〔2017）
12号精神，现将有关要求通知如下。
一、适用范围
州残联在职科级及以下干部干部。
二、审批程序
（一）个人申请。个人有因私出国(境)意向后应向所在单位提交书面申请并填写《州残联科级及以下工作人员因私出国（境）审批表》（以下简称“审批表”）和《州残联科级及以下工作人员领取因私出国（境）证件申请表》（以下简称“申请表”），说明因私出国（境）的事由、时间、地点、拟出发时间和在国（境）外停留时间、出国（境）费用来源等，书面申请必须由本人亲笔签字，交由所在单位保管、备查。
（二）人事科初审。州残联人事科对申请人因私出国的理由、主要社会关系、是否属于限制出国（境）对象等情况进行核查，经初审合格，由人事负责人在《审批表》相应意见栏里签署明确的意见并加人事科印章。
（三）单位审核。单位负责人对个人书面申请及《申请表》和《审批表》进行严格把关，核查出国（境）事由是否属实，申请人的政治表现、主要社会关系、工作经历、违法违纪，是否属于限制出国（境）对象等情况。经审查合格，由单位负责人在《申请表》和《审批表》签署明确的意见并加盖单位印章。
（四）监察室复审。州残联分管监察负责人对申请人政治表现、因私出国的理由、违法违纪、是否属于限制出国（境）对象等情况进行核查，经复审合格，由州残联监察分管领导在《审批表》相应意见栏里签署明确的意见并加盖单位印章。
（五）会分管领导审签。申请出国（境）的科级及以下工作人员将《申请表》和《审批表》呈会分管领导签署意见。
（六）会分管人事领导审核。申请出国（境）的科级及以下工作人员将《申请表》和《审批表》呈会分管人事领导签署意见。
（七）审批。申请出国（境）的科级干部由州直工委审批，科级以下工作人员将《申请表》和《审批表》呈会主要领导签署意见。
履行完上述审批程序后，拟出国（境）的科级及以下工作人员将《州残联科级及以下工作人员因私出国（境）审批表》复印件交会人事科备案，原件交所在单位保管、备查。
三、有关规定
（一）科级及以下工作人员因私出国（境）原则每年最多不超过2次，每次出国（境）时间不超过年公休假期。
（二）科级及以下干部办理新证照的，在出入境申请时不允许个人私自前去取证，要求直接邮寄到单位人事科。
（三）科级以下工作人员因私出国（境）返回后次日到会人事科销假并出具相关车票备查，同时将因私出国（境）证件上交人事科集中保管；因故未按时出国（境）的，应及时将已申领的出国（境）证件上交会人事科集中保管。会人事科指定专人专柜保管，严禁个人未出国（境）时私自持有相关证件。
四、相关要求
各单位要高度重视科级及以下工作人员因私出国（境）管理工作，严格按照规定办理相关审批手续，因私出国（境）人员在国（境）外期间严格遵守有关政治纪律和外交纪律，不得发生危害国家安全行为和其他违反纪律的行为。
（一）提高认识，加强管理。各单位要进一步增强政治责任感，认真履行管理职责，扎实做好科级及以下工作人员因私出国(境)的管理工作，监督管理所属人员在国(境)外的情况。
（二）积极配合，密切协同。建立联系沟通制度，各单位要认真做好因私出国（境）人员的审查工作，全面了解所属人的现实表现和亲属关系，重点审查有无不宜因私出国（境）的情况，同时核实国（境）外社会关系的真实性。
（三）严肃纪律，落实责任。州残联负责人为本单位科级及以下干部因私出国（境）审查把关第一责任人，对因私出国（境）的申请要从严审核把关，全面深入了解申请人的工作表现和政治表现，重点审查有无不宜因私出国（境）的情况，慎重签署意见。对执行本单位因私出国（境）管理制度规定不严格、违规审批或履行审查审批职责不力、证件管理不规范的，要严肃追究有关领导和直接责任人责任。对私自持有因私出国（境）证照、未经批准擅自出国（境）、私自延长在国（境）外停留时间和更改出国（境）路线的，要给予批评教育或诫勉处理，情节严重的移交纪检监察机关处理，且2年内对其因私出国（境）申请不予审批，并在一定范围内进行通报。
本办法自印发之日起施行。
附件
1.州残联科级及以下工作人员领取因私出国（境）证件申请表
2.州残联科级及以下工作人员因私出国（境）审批表
湘西自治州残疾人联合会
2018年5月14日
